規(guī)范土地市場(chǎng),規(guī)范房屋權(quán)證交易。
全部11個(gè)回答>小產(chǎn)權(quán)房如何處理?政府如何處理小產(chǎn)權(quán)房
151****3068 | 2019-07-21 14:18:14
已有4個(gè)回答
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134****0875
2018小產(chǎn)權(quán)房**新政策
查看全文↓ 2019-07-21 14:18:37
1《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》早前發(fā)布,其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。
前不久,國(guó)土資源部召開通氣會(huì)表示,將力爭(zhēng)在明年年底前基本完成全國(guó)農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房**新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。
2《意見》提出,要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。
3《意見》明確規(guī)定,“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。
4對(duì)于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。朱留華稱,目前在全國(guó)范圍來看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)。
5《意見》規(guī)定,對(duì)于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國(guó)家下一步出臺(tái)相關(guān)法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。 -
135****8316
小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
查看全文↓ 2019-07-21 14:18:32
小產(chǎn)權(quán)房存在的風(fēng)險(xiǎn)
1、無證不全
如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”由于在價(jià)格上深受資金有限制的購(gòu)房者的青睞,但“小產(chǎn)權(quán)房”存在諸多風(fēng)險(xiǎn),**大的問題就是無法辦理產(chǎn)權(quán),不受法律的保護(hù)。
2、萬一拆遷補(bǔ)償難
小產(chǎn)權(quán)房,除了不能辦理房產(chǎn)證外,那些“便宜房”實(shí)際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑,如果和國(guó)家的規(guī)劃相沖突,還很有可能被拆除,而且業(yè)主得不到拆遷安置補(bǔ)償卻無話可說。
3、質(zhì)量安全無保證
一些小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商為賺錢會(huì)偷工減料,存在質(zhì)量安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā),除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外,入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。
4、遺贈(zèng)容易出問題
小產(chǎn)權(quán)房由于缺乏產(chǎn)權(quán),未來在遺產(chǎn)繼承時(shí)也會(huì)遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造名義,是“小產(chǎn)權(quán)房”目前普遍的運(yùn)作模式,具有打擦邊球的性質(zhì)。
5、小產(chǎn)權(quán)房不能抵押或進(jìn)行上市買賣 -
142****0165
小產(chǎn)權(quán)房問題涉及面廣、政策性強(qiáng),法律關(guān)系復(fù)雜,決不可簡(jiǎn)單的一拆了之。國(guó)家在制定相關(guān)政策或法規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取土地、房屋、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理等部門和法律實(shí)務(wù)人員以及社會(huì)各方面的意見,深入調(diào)查研究,在政策試行的同時(shí),適時(shí)提出立法建議,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)法律、政策和具體舉措的良性配合,社會(huì)穩(wěn)定與科學(xué)管理的統(tǒng)一。
查看全文↓ 2019-07-21 14:18:27 -
155****0922
小產(chǎn)權(quán)房的問題是一直都存在的,到現(xiàn)在市面上還有不少小產(chǎn)權(quán)房在進(jìn)行交易,只不過買方需要自己承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房一直是國(guó)家未解決的一塊,明面上政府是禁止小產(chǎn)權(quán)房的交易,但仍然有不少人私下買賣。2019年國(guó)家怎么解決小產(chǎn)權(quán)房?小產(chǎn)權(quán)房有望合法化嗎?
查看全文↓ 2019-07-21 14:18:25
一、什么是小產(chǎn)權(quán)房?
小產(chǎn)權(quán)房是在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,房屋的產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),也叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
從價(jià)格看,小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格只有同樣位置商品房?jī)r(jià)格的40%至60%;從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅;從買賣手續(xù)看,沒有繳納商品房買賣的契稅;從使用成本看,物業(yè)費(fèi)便宜、水電費(fèi)便宜、采暖費(fèi)便宜;從物業(yè)管理看,由鄉(xiāng)政府指定的開發(fā)商成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理或是沒有物業(yè)管理等,服務(wù)管理水平不是很高。
二、2019年小產(chǎn)權(quán)房會(huì)合法化嗎?
2019年國(guó)家政策對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度依然是不允許突破法律的限制,禁止小產(chǎn)權(quán)房交易,防止小產(chǎn)權(quán)房通過登記合法化,由此可以看出小產(chǎn)權(quán)房合法化的希望渺茫,也就是說,2019年小產(chǎn)權(quán)房的地位和以前差不多,依然得不到房管局的認(rèn)可,不能在房管局進(jìn)行備案,沒有合法的交易保障。就算是購(gòu)買了小產(chǎn)權(quán)房,也只是雙方私下的交易,是不能完成過戶的,存在風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)問題
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來自于住建部的數(shù)據(jù)顯示,自2013年以來,浙江省已拆除違法建設(shè)3億平方米。根據(jù)浙江省對(duì)于“違法建筑”的定義:違法占用基本農(nóng)田、不符合土地利用規(guī)劃、侵占交通干線、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的以及發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域,影響社會(huì)治安和公共安全,妨礙國(guó)家和省重點(diǎn)工程建設(shè),以及頂風(fēng)作案,造成惡劣影響的等違法用地的建筑將成為拆除重點(diǎn)。照此來看,違反規(guī)劃和土地用途的小產(chǎn)權(quán)房無疑是浙江拆除違法建筑的重要內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村違法建筑拆除后騰出的土地,上述浙江省住建廳相關(guān)人士介紹,規(guī)劃用于商品住宅等經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)等,必須由市、縣人民政府依法收回、收購(gòu)或征收土地使用權(quán),按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理供地手續(xù),且土地出讓金的60%也將返還給村級(jí)組織,從而調(diào)動(dòng)了基層組織參與三改一拆的積極性。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)談月明曾在總結(jié)浙江“三改一拆”行動(dòng)時(shí)特別提出,為浙江省的城市發(fā)展騰出了發(fā)展空間,改善了環(huán)境等。以2013年浙江實(shí)行“三改一拆”的第一年為例,累計(jì)拆除違法建筑1.5億平方米;累計(jì)拆出違法占地12.09萬畝,騰出改造用地8.6萬畝,相當(dāng)于浙江省全年土地供應(yīng)量的三分之二,緩解了供地不足的難題。實(shí)際上早在2014年,住建部和國(guó)土部就已經(jīng)部署對(duì)各地小產(chǎn)權(quán)房狀況進(jìn)行摸底,并初步清理整治在建在售的小產(chǎn)權(quán)房。根據(jù)浙江“拆違”要求,不僅要確保新建違建零增長(zhǎng),與此同時(shí),亦建立違法建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類處理的辦法?!罢憬`法建筑的處理不僅針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房,但是小產(chǎn)權(quán)房作為違法建筑的一個(gè)方面,也隨著違法建筑的分類處理而解決?!闭憬髮W(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華如是介紹。也特別注意到,浙江省有關(guān)違法建設(shè)的處理,并未包括一些未違背土地用途和規(guī)劃,但是出售給村集體以外的城市人口的小產(chǎn)權(quán)房問題。小產(chǎn)權(quán)房處理頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文在接受采訪時(shí),評(píng)價(jià)小產(chǎn)權(quán)房時(shí)表示,小產(chǎn)權(quán)房不合法,**重要的不在于它是在農(nóng)民土地上由農(nóng)民蓋起來的房子,而在于小產(chǎn)權(quán)房蓋在不符合規(guī)劃的土地上,違反了土地的用途管制。因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房的本質(zhì)是違章建筑,違章建筑不合法?!斑@不僅僅是說農(nóng)民蓋了是這樣,其他社會(huì)上任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體,任何個(gè)人蓋了這個(gè)違章建筑都不合法,都不能交易?!标愬a文說。在2015年3月1日正式執(zhí)行的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。2014年《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布,農(nóng)房將被納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇,并提供更好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。不過,國(guó)土資源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)魏莉華表示,由于歷史的原因和地方管理的差異,各地都存在一定數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的法律,小產(chǎn)權(quán)房其實(shí)是沒有產(chǎn)權(quán)的房屋,不登記也不發(fā)證?!案鶕?jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的頂層設(shè)計(jì),在未發(fā)證的情況下,小產(chǎn)權(quán)房無產(chǎn)權(quán)保證,未來也很難入市交易?!苯鹩老榻榻B。另外,鄭凌志介紹,國(guó)土部上報(bào)中央的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)方案獲批后,按照改革方案設(shè)計(jì),征地制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)。2015年會(huì)選擇若干試點(diǎn),進(jìn)行土地制度改革試驗(yàn)。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記和土地制度改革的推進(jìn),存量小產(chǎn)權(quán)房的問題也將逐步處理。
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針對(duì)近期社會(huì)關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問題,北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛日前表示,北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè),違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售。 自建設(shè)部發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示起,輿論對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的討論,實(shí)際已超越了房地產(chǎn)本身。應(yīng)該合法化、給小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)“妾”轉(zhuǎn)正的聲音此起彼伏,這一主流呼聲很多人認(rèn)為是高房?jī)r(jià)效應(yīng),但在筆者看來,討論“小產(chǎn)權(quán)房”更大的意義在于,針對(duì)長(zhǎng)期以來對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”模棱兩可態(tài)度的一次鞭策。筆者曾撰文主張:對(duì)待“小產(chǎn)權(quán)房”,要么叫停,要么“扶正”,總之不能讓其變成“沒娘管的孩子”。 如果說建設(shè)部的風(fēng)險(xiǎn)提示只停留在口頭上的話,那么北京市國(guó)土資源局叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”則用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng):政府不僅不能容忍“小產(chǎn)權(quán)房”繼續(xù)存在,還將制裁非法介入的開發(fā)商和相關(guān)的村集體組織。雖然說,叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”也會(huì)引起爭(zhēng)議,但卻能避免“小產(chǎn)權(quán)房”在迷茫中跌跌撞撞。 當(dāng)然,政府在叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”的同時(shí),還有很多后續(xù)工作需要做。譬如,如何處罰非法介入的開發(fā)商,如何保障買房人的利益,如何避免死而復(fù)生、重蹈覆轍等。**主要的是,叫停“小產(chǎn)權(quán)房”后,民眾對(duì)低價(jià)房的巨大需求政府如何調(diào)節(jié),如果處理不好,不但會(huì)刺激商品房?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲,還會(huì)增加保障型住房的分配壓力??傊?,如何處理“小產(chǎn)權(quán)房”身后的幾條大“尾巴”考驗(yàn)著政府的智慧。以下兩條“尾巴”尤其值得注意。
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1、已簽買賣合同,但尚未取產(chǎn)權(quán)證,且該房屋系在集體土地上且購(gòu)房者非當(dāng)?shù)鼐用?,鑒于政策和法律風(fēng)險(xiǎn),可請(qǐng)求解除合同并退回購(gòu)房款,這是**直接的方法。2、購(gòu)買當(dāng)?shù)剞r(nóng)民房或從他人手上購(gòu)買“紅證房”,房款已支付且入住,但無法辦理過戶,要視具體情況而定。3、如已購(gòu)買集體土地上建的房屋,并取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明,可居住或出租,或出售當(dāng)?shù)貞艨诘木用?,一般無風(fēng)險(xiǎn)。4、在建的商品住宅項(xiàng)目,在專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估市場(chǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)按現(xiàn)有的土地管理規(guī)范,完成土地征用手續(xù),并按商品住房項(xiàng)目的規(guī)定手續(xù)報(bào)批,采取可能的補(bǔ)救措施。
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2018小產(chǎn)權(quán)房**新政策1《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》早前發(fā)布,其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。前不久,國(guó)土資源部召開通氣會(huì)表示,將力爭(zhēng)在明年年底前基本完成全國(guó)農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房**新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。2《意見》提出,要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。3《意見》明確規(guī)定,“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。4對(duì)于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。朱留華稱,目前在全國(guó)范圍來看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)。5《意見》規(guī)定,對(duì)于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國(guó)家下一步出臺(tái)相關(guān)法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。
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