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新的農村土地政策有哪些? 農村土地**新政策

143****8550 | 2018-12-21 11:38:43

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  • 133****7654

    農村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革擴大到現有33個試點地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)。
      來自國土資源部的消息稱,9月21日,為總結農村土地制度改革三項試點工作階段性進展,認真貫徹落實中央關于進一步統(tǒng)籌協(xié)調推進三項試點任務的部署要求,國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調推進農村土地制度改革三項試點任務部署會議。
    此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點
      2005年初,根據中央要求和全國人大授權,國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務到2017年底完成。
      這也被俗稱為農村“三塊地”改革。
      然而,在本次中央擴大試點地區(qū)之前,上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點,而是一個地區(qū)申請一項改革試點,其中,15個縣(區(qū))為集體經營性建設用地入市,15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點,3個地區(qū)進行征地制度改革試點。
      如湖北省宜城市,作為全國33個農村土地制度改革試點城市之一,承擔了農村宅基地制度改革試點任務,在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。
    承擔農村宅基地制度改革試點任務的還有江蘇省常州市武進區(qū),天津市薊縣等。
      而山西省澤州縣被確定為山西省唯一的農村集體經營性建設用地入市改革試點縣,承擔農村集體經營性建設用地改革任務。
      之所以征地制度試點的地區(qū)較少,華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示,這主要是因為地方的積極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎設施建設,而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

    查看全文↓ 2018-12-21 11:39:02
  • 152****0580


    目前改革的關鍵是:找到一個途徑,既能保證土地所有權國家所有,又能讓農村承包繼續(xù)下去,還要盤活農村土地資產,讓農民在改革的過程中得到實惠


    我們需要堅持以下幾點:


    1:農村土地的所有權歸國家,即公有制(不能回到國民黨時期、封建社會等時期的土私有制的狀態(tài))


    2:不能讓農民失去土地,名義上土地地所有權歸國家(我們暫且叫:**高級別所有權,國家可以憑此征地修建城市或國家需要的建筑物等),但實際上的所有權歸農民所有(我們暫且叫二級所有權,也就是代表國家成為土地的所有者)。就算該土的使用權出賣后,農民可以收回其使用權。這一條是改革的關鍵所在。要保證農民的利益,否則如何保農民在失去土地后不成為失業(yè)者?(他們沒有技術,不能可能一輩子在城市里打工上班,出賣土地的哪一點點錢也不夠他們使用多久,如果不保證這一點,也就是說,失去土地的農民不保證他們的后顧之憂,他們**后的結果就是淪為奴隸,成為訖丐!成為永遠的被剝削者!?。?br/>

    這一點是新一輪農村改革的關鍵之關鍵所在!?。。?br/>

    3:該土地使用權可以賣買,由于2的原因,農民永遠就不會失去土地,成為無地農民,**后變成土地的奴隸。


    4:對于能集約開發(fā)的土地,其實其使用權的買賣好實現,先把土地歸為集體,讓集體代表現在的農村承包戶進行使用權的買賣,而山區(qū)地方的使用權因為不能集約開發(fā),單獨的一個農戶出賣使用權的可能性就較低,在改革時應區(qū)別對待。

    查看全文↓ 2018-12-21 11:38:57
  • 132****3287


    國家為了建設需要,依法對農村農民集體所有的土地實施征收的,任何單位或者個人不得阻撓、干涉。被征收土地的農民會享受按規(guī)定標準支付的土地征收費和地上物補助費等。

    查看全文↓ 2018-12-21 11:38:52

相關問題

  • 農村土地承包經營戶可以享受國家種糧直接補貼、農資綜合補貼,良種購種補貼;種糧農業(yè)保險國家補貼75%的保險款。完善農產品市場調控體系,穩(wěn)步提高糧食**低收購價,改善其他主要農產品價格保護辦法,充實主要農產品儲備,優(yōu)化農產品進出口和吞吐調節(jié)機制,保持農產品價格合理水平。完善糧食等主要農產品價格形成機制,理順比價關系,充分發(fā)揮市場價格對增產增收的促進作用。健全農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度,形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業(yè)物種資源的激勵機制。建立現代農村金融制度。農村金融是現代農村經濟的核心。創(chuàng)新農村金融體制,放寬農村金融準入政策,加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合,資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系

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  • 第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內,因城市建設和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物,并需對房屋所有權人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進行補償安置的,適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設控制區(qū)域內涉及房屋拆遷,取消宅基地安置,由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設控制區(qū)域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置,但應在規(guī)劃確定的新農村集中居住點建房,鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的,一律實行定銷公寓房安置。第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作,須委托具備相應資質并經市行業(yè)主管部門核準的單位實施。第六條 市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業(yè)人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補償第七條 被拆遷房屋補償中合法建筑面積,以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法:1.房屋重置評估價。按城鎮(zhèn)房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋,一宅中的附房以合法批準面積為準,按房屋重置評估價補償,不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑,不予補償。2002年4月1日后批建的房屋,不再另計附房面積,超過批建的部分按違章處理,不予補償。不足批建面積的,以實際面積為準。2.房屋裝修評估值。3.附屬物補償。各類附屬物補償的具體標準由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補償,由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

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  • 國家對農村的政策有:1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯盟,用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡,擴大“農家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農村消費環(huán)境。

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  • ①土地確權到2018年底基本完成國家提出,確保到2018年底,除一些少數民族及邊疆地區(qū)外,基本完成確權登記頒證工作。②農村“兩權”抵押貸款試點進入正式實施階段在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農村承包土地的經營權抵押貸款;在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農民住房財產權抵押貸款;均在2017年12月31日前試行。③農村集體經營性建設用地使用權能抵押貸款具備處分權的兩類農村集體經營性建設用地可開展使用權抵押融資,落實農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價。適用范圍是此前國家確定的15個農村集體經營性建設用地入市試點縣(市、區(qū))地區(qū)。④進城農民“三權”將自愿有償退出2016年年初的國務院常務會議確定,放寬農業(yè)轉移人口落戶條件,探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。現在,有的地區(qū)已經在試點土地承包經營權有償退出機制。⑤“土十條”出臺,讓農村土地更好國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”),提出十個具體舉措,以農用地和建設用地為重點,為土壤污染防治工作任務劃定了時間表。⑥支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關于土地治理項目計劃編報事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田;畝均財政資金投入不超過1500元。2017年新政策將帶來怎樣的變化?①土地確權完成后,再申請土地的難度上升眾所周知,土地確權的目的是為了三權分置,明確土地的所有權、使用權和經營權,部分地區(qū)的農民已經拿到了土地承包經營許可證。然而,現在全國大部分的農村地區(qū)土地資源都比較緊張,很少預留機動地,而且沒有一定的流轉機制,所以土地確權后,農民在未來一段時間內,申請到土地的機會,因為②土地價值有望大幅提升依據**新修訂的土地管理法,農村集體建設性用地將會與國有土地一樣同等入市了,屆時農村的集體土地的價值將會有很大程度的提升,農民因此可能會獲得更多的福利。③退出宅基地補償可能會有所提高現如今,隨著越來越多的農民進城買房落戶,農村形成大量的空余或閑置宅基地,如果這些宅基地得不到合理利用,就將會造成資源的浪費。所以,隨著2017年宅基地制度的改革,多個地方將會把鼓勵農民自愿有償退出宅基地的政策落實到實處,同時提升退出農民的補償金額。

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  • 政策一:三權分置實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在于深化土地三權分置改革,引導和促進資本向農村農業(yè)集中,實現農業(yè)生產規(guī)模化、專業(yè)化、現代化和農業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化,促進與二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提升土地產出效益和抗風險能力。土地改革一直是“三農”改革重點!尤其是土地的承包權、經營權的改革?,F階段實行“三權分置”并行,有利于明晰土地產權關系,更好地維護農民集體、承包農戶、經營主體的權益;有利于促進土地資源合理利用,構建新型農業(yè)經營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,推動現代農業(yè)發(fā)展。政策二:鄉(xiāng)村振興我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分的現狀亟待解決,具體體現在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎設施建設差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡哪繕耍ツ暌詠?,各地頻出新招,尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應繼續(xù)采取多種路徑、多種模式,探索出適合當地特色的鄉(xiāng)村振興之路。政策三:糧改飼糧改飼,是農業(yè)村業(yè)部開展的農業(yè)改革,主要引導種植全株青貯玉米,同時也因地制宜,在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構。政策四:化肥農藥零增長農業(yè)農村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆全國人大一次會議上表示,2016年全國農藥使用量實現負增長,2017年化肥使用量實現負增長,提前三年實現了“十三五”化肥農藥使用量零增長的目標。隨著生活水平的提高,食品安全備受人們的關注。農產品中化肥超標、藥品殘留超標成了人們議論的熱點話題。政策五:互聯網+農業(yè)2016年中央一號文件指出大力推進互聯網+現代農業(yè),應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級?;ヂ摼W+農業(yè)于電商而言,拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農產品網上賣”的巨大市場空間,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,在農業(yè)領域大展拳腳。政策六:農業(yè)領域APPPPP(Public-Private Partnership),又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。利用資本推動農業(yè)現代化的進程,這就是一次戰(zhàn)略行動。政策七:農村三產融合2016年1月國務院印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》,明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托,推進農業(yè)供給側結構性改革,著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現代產業(yè)體系,并就發(fā)展產業(yè)融合方式、培養(yǎng)產業(yè)融合主體、完善產業(yè)融合服務等方面作出了全面部署。農業(yè)“三產融合”正式進入快車道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開局,期待三產融合持續(xù)深入推進,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內生因子,增強“三農”發(fā)展的造血功能,讓農業(yè)成為朝陽產業(yè),讓農村成為人人向往的美麗家園,讓農民成為全社會普遍尊崇的職業(yè)。政策八:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)截至2017年9月,全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人,其中農民工480萬人,占比達68.5%。農村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農村產業(yè)融合類項目,廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務、電子商務、特色工藝產業(yè)等農村一二三產業(yè),并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。政策九:循環(huán)農業(yè)我國農業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡,但農業(yè)也成為一個不容忽視的重要資源消耗源,在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源,同時也是一個重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經濟增長質量,農業(yè)肩負著義不容辭的責任。政策十:土壤污染防治土壤污染防治關乎米袋子、菜籃子、水缸子,相較水污染、空氣污染,防治難度更大。土壤污染治理專家認為,土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標準,目前未形成“國標”,應加快制定完善相關配套標準。

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