保障房建設(shè)的意義包括哪些？

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• 155****9841

  改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
  新增1000億元核心投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率較高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程，是促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
  產(chǎn)業(yè)帶動
  加快建設(shè)保障性安居工程，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，2010年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
  刺激消費
  加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
  首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元核心投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率較高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設(shè)保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
  其次，加快建設(shè)保障性安居工程，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
  再次，加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。[
  簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設(shè)標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨核心、國務院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。
  不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟適用住房**本質(zhì)的區(qū)別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，**終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現(xiàn)“住有所居”的目標，這是**根本的。
  世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的；還有一種是公團住房，政府提供相當?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。
  1、改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
  2、保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。
  3、保障性住房投資本身便對經(jīng)濟有著可觀的拉動作用，保障性住房的大量推出，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄，從而可“騰出”錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴大內(nèi)需。
  4、大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，不僅是一項民生工程，也意味著住房保障制度的調(diào)整，不僅事關(guān)著樓市,還將影響到金融市場、經(jīng)濟機構(gòu)，甚至于發(fā)展理念。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設(shè)，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。
  保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。
  保障些住房的優(yōu)點：
  1、安居保障
  改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
  2、產(chǎn)業(yè)帶動
  加快建設(shè)保障性安居工程，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。
  3、刺激消費
  加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
  保障些住房的缺點：
  1、設(shè)計滯后
  地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善，交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對滯后。少數(shù)地方保障性住房項目選在離城市核心較遠的地方，配套設(shè)施沒能同步建設(shè)，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理，影響了使用功能。
  2、質(zhì)量隱患
  有的地方一些保障性住房設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收質(zhì)量把關(guān)不嚴，個別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質(zhì)量安全隱患。
  3、管理漏洞
  家庭和個人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協(xié)助弄虛作假，不按規(guī)定程序和條件審批。
  4、資金短板
  建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
  5、政策不周
  中國保障性住房建設(shè)和管理總體上帶有探索性質(zhì)，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
  6、法制不全
  現(xiàn)行住房保障政策都是以規(guī)范性文件形式發(fā)布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態(tài)管理機制，是住房保障工作得以正常運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展和社會公平得以體現(xiàn)的根本性措施。

  查看全文↓ 2018-10-30 13:29:42
• 143****3627

  　首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設(shè)保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
  　　其次，加快建設(shè)保障性安居工程，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
  　　再次，加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。[
  　　簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設(shè)標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。
  　　不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟適用住房**本質(zhì)的區(qū)別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，**終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現(xiàn)“住有所居”的目標，這是**根本的。
  　　世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的；還有一種是公團住房，政府提供相當?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。

  查看全文↓ 2018-10-30 13:29:29
• 143****3348

  首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)住房保障體系，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設(shè)住房保障體系，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
  其次，加快建設(shè)住房保障體系，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
  再次，加快建設(shè)住房保障體系，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
  **后，保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設(shè)，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。

  查看全文↓ 2018-10-30 13:29:21

相關(guān)問題

• 問 什么是社會保障房 保障性住房建設(shè)的意義有哪些
  答

  社會保障性住房是政府為了解決低收入家庭住房困難問題而實施的一項惠民政策。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，從而起社會保障作用。 社會保障房 社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設(shè)標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造、游牧民定居工程。 保障性住房建設(shè)的意義 1、改善民生 改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質(zhì)量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的住房問題日益突出，成為各級政府都格外關(guān)注的重大民生問題．我國政府先后制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩(wěn)定商品住房價格和構(gòu)建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義．“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，“人居”已經(jīng)成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟 待解決的難題. 所謂安居才能樂業(yè)，民生問題涉及到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基 本需求，實施住房保障制度，解決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內(nèi)容。 2 、住房需求 據(jù)建設(shè)部測算，目前全國仍有人均建筑面積10 m2以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5．5％。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入政府的保障視野。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅26．8萬戶，占400萬戶低保住房困難家庭的 6．7％，占低收入住房困難家庭的2．7％，占全國城市家庭的0．15％。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期 待著《鐮租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。 3 、有利平穩(wěn)商品房價格 房地產(chǎn)市場所提供的商品住房的供應對象和政府所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發(fā)展過程中，人均GDP水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節(jié)能產(chǎn)品來滿足節(jié)約能源、改善居住環(huán)境的要求，建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學技術(shù)、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的方法進行規(guī)劃和設(shè)計，將節(jié)能意識貫穿于設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)，使建筑節(jié)能獲得巨大的實際應用價值，滿足備階段節(jié)能目標的需要，只有這樣才能真正建設(shè)好現(xiàn)代化宜居城市。

• 問 加快保障性住房建設(shè)意義有哪些？
  答

  加快保障性住房建設(shè)的意義:1、改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。2、保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。3、保障性住房投資本身便對經(jīng)濟有著可觀的拉動作用，保障性住房的大量推出，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄，從而可“騰出”錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴大內(nèi)需。4、大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，不僅是一項民生工程，也意味著住房保障制度的調(diào)整，不僅事關(guān)著樓市,還將影響到金融市場、經(jīng)濟機構(gòu)，甚至于發(fā)展理念。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設(shè)，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。

• 問 加強我國保障性住房建設(shè)的意義有哪些？
  答

  保障房不僅要"建多"、"建好"，更要"分好"、"管好"，如何確保保障房公平分配不僅牽動著千萬戶住房困難家庭以及整個社會的神經(jīng)，更考驗著各級政府的執(zhí)政水平。各地密集出臺保障房管理新政之后，應嚴抓落實，對利用漏洞惡意"騙保"的行為做到零容忍，把確保質(zhì)量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，讓保障房這一民心工程真正為中低收入住房困難家庭帶來福音。

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• 問 經(jīng)濟保障房有哪些作用 加快保障性住房建設(shè)有什么意義
  答

  現(xiàn)在保障性住房已經(jīng)成為社會的熱點，不少人對保障性住房的作用不是太了解，只是對其改善居住條件這一方面有所了解，其實，保障性住房的作用和意義其實遠不止如此。本篇筆者盤點了經(jīng)濟保障房的作用。 加快保障性住房建設(shè)的意義: 1、改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 2、保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。 3、保障性住房投資本身便對經(jīng)濟有著可觀的拉動作用，保障性住房的大量推出，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄，從而可“騰出”錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴大內(nèi)需。 4、大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，不僅是一項民生工程，也意味著住房保障制度的調(diào)整，不僅事關(guān)著樓市,還將影響到金融市場、經(jīng)濟機構(gòu)，甚至于發(fā)展理念。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設(shè)，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建設(shè)，還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。

• 問 什么是保障房 保障性住房建設(shè)有什么意義
  答

  社會保障性住房是政府為了解決低收入家庭住房困難問題而實施的一項惠民政策。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，從而起社會保障作用。 社會保障房 社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設(shè)標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造、游牧民定居工程。 保障性住房建設(shè)的意義 1、改善民生 改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質(zhì)量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的住房問題日益突出，成為各級政府都格外關(guān)注的重大民生問題．我國政府先后制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩(wěn)定商品住房價格和構(gòu)建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義．“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，“人居”已經(jīng)成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟 待解決的難題. 所謂安居才能樂業(yè)，民生問題涉及到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基 本需求，實施住房保障制度，解決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內(nèi)容。 2 、住房需求 據(jù)建設(shè)部測算，目前全國仍有人均建筑面積10 m2以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5．5％。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入政府的保障視野。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅26．8萬戶，占400萬戶低保住房困難家庭的 6．7％，占低收入住房困難家庭的2．7％，占全國城市家庭的0．15％。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期 待著《鐮租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。 3 、有利平穩(wěn)商品房價格 房地產(chǎn)市場所提供的商品住房的供應對象和政府所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發(fā)展過程中，人均GDP水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節(jié)能產(chǎn)品來滿足節(jié)約能源、改善居住環(huán)境的要求，建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學技術(shù)、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的方法進行規(guī)劃和設(shè)計，將節(jié)能意識貫穿于設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)，使建筑節(jié)能獲得巨大的實際應用價值，滿足備階段節(jié)能目標的需要，只有這樣才能真正建設(shè)好現(xiàn)代化宜居城市。